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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾的旅游岛屿华人 旅游岛屿攻略
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张虎兵等30多户居民对此深有体会。他们居住在西宁市城西区西关大街59号旧9栋，因为一楼商户与房东发生纠纷，管道无法正常施工，导致楼上30多户无法正常用水达3个多月。最近，派驻到城西区社会治理综合服务中心的高级法官杨仿洁等人反复研判，进行诉前调解，成功让房东“松了口”，优先解决了30多户群众的用水问题。《菲律宾的旅游岛屿华人 旅游岛屿攻略》
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